地方議会および政策追跡データ基盤の開発・運営を手がける株式会社KICKsは、京都・大阪・名古屋・横浜・神戸の5市会における公開データを統合・構造化した政策プロセスの検証プラットフォーム「議会のミカタ」を公開しました。

本プラットフォームは、地方自治体における選挙公約、議会質疑、議案・議決、行政計画、予算、条例・制度、政策の執行状況などの公開情報を都市ごとに整理・構造化したオープンデータ基盤です。AIを活用して情報を整理しながら、関連する表示項目から自治体公式の一次公文書原本へアクセスできる環境を提供します。

開発の背景とアプローチ

地方議会の会議録や予算書、選挙公報などの公文書は公式サイト上で公開されているものの、数十〜数百ページに及ぶ非構造化PDFや分断された検索システムに点在しており、市民が実質的に検証しにくいという構造的課題がありました。

これに対し、本プラットフォームは「政治を評価・ランク付けするAI」ではなく、「市民が政治を客観的に検証できる環境をつくること」を目指しています。AIを公文書整理や情報アクセスの入口と位置づけ、提示される要約や数値の背景には自治体公式の一次公文書原本を配置することで、市民や報道関係者が原本を確かめて判断できる設計としています。

市民の疑問に答える3つの主要機能

「議会のミカタ」では、市民の疑問に対応する3つの主要機能が提供されます。

1. 首長政策トラッカー

首長の選挙公報マニフェストを出発点とし、事業の進捗を「1.公約 ➔ 2.総合計画 ➔ 3.当初予算 ➔ 4.要綱策定・契約 ➔ 5.成立・執行」の5段階で追跡します。京都市の松井孝治市長による「市バスの市民優先価格」や、大阪市の横山英幸市長による「0〜2歳児保育料無償化」「塾代助成」といった注目政策が予算書のどこに位置づけられ、議会でどう議論されたかを確認できます。

1. 議員・会派分析

計365議席の議員ごとに、重点的な質疑分野、所属会派の採決態度、選挙公報に記載された公約の照合情報を整理し、平時における代表者の議会活動データを提供します。

1. 政策論点・対立軸分析

73の主要論点と190の政策対立軸をもとに政策を比較します。宿泊税の使途や引き上げ、都心再開発、万博関連経費、学校給食の提供方式など意見が分かれた重要議案を対象に、会派ごとの賛否態度を一覧化し、審議における双方の論理を対比して整理します。

中立性とデータ分析・集計基準

政治的中立性と分析の透明性を確保するため、以下の基準に準拠してデータを処理しています。

議員の採決態度は各市会の公式記録に基づき、原則として会派としての態度を集計します。起立採決等で会派と異なる投票行動が記録されている場合や、退席・棄権・欠席は公式会議録の記述に準拠します。また、論点や対立軸は所定の政策分野に基づき分類し、賛成派・反対派双方の発言趣旨を抽出します。首長公約の進捗は、公式総合計画への登載や当初予算案への計上、条例案の可決・契約締結といった行政手続きの完了事実をもって段階を進めます。

対象自治体と議席数は、京都市会（67議席）、大阪市会（81議席）、名古屋市会（68議席）、横浜市会（86議席）、神戸市会（63議席）の計365議席です。対象期間は現任期の議会会議録および最新年度の当初予算資料で、データ基準日は2026年11月時点となっています（自治体の議事録公開スケジュール等により反映時期にタイムラグが生じる場合があります）。

今後の展開

同社は今後、政令指定都市をはじめとする対象自治体の順次追加を検討するとともに、大都市圏共通の政策課題に関する調査・分析データのオープン化を進める方針です。シンクタンク、報道機関、政策研究者、主権者教育に取り組む団体との連携を深め、ファクトに基づく建設的な政策議論を支えるインフラを目指すとしています。

「議会のミカタ」の概要は以下の通りです。

• サービス名: 議会のミカタ
• 5都市版発表日: 2026年11月13日（金）
• 対応自治体: 京都市会、大阪市会、名古屋市会、横浜市会、神戸市会（計365議席）
• 利用料金: 無料（オープンデータとして一般公開）
• 公式Webサイト: https://gikai-mikata.jp

株式会社KICKsの概要は以下の通りです。

• 社名: 株式会社KICKs
• 代表者: 代表取締役 山本 健人
• 所在地: 京都府京都市
• 事業内容: 観光・公共データ基盤の開発・運営、政策データ分析ツールの提供
• コーポレートサイト: https://kanko-innovation.com

本記事は株式会社KICKsの発表をもとに作成されています。