2026年4月に全国で本格実施された「こども誰でも通園制度」が開始から半年を迎える中、2024年度から同制度を先行実施してきた社会福祉法人風の森（東京都杉並区）は、利用保護者を対象とした聞き取り調査の結果を公表しました。定期的に同じ園へ通うことで、保護者に自分自身の時間や周囲とのつながりが生まれるとともに、子どもの園での過ごし方や人間関係にも変化が見られるなど、親子双方への影響が明らかになっています。同法人は先行実施の知見をもとに、現場の受け入れ状況や課題を発信しています。

保育ニーズが高まる中での制度運用と受け入れ実績

東京都が公表した「都内の保育サービスの状況について」（2026/8/28）によると、2026年4月1日時点の待機児童数は1,113人となり、前年から774人増加しました。保育サービスを利用する児童数も前年比2,498人増えており、子育て家庭の保育ニーズは高まりを見せています。

こうした状況下で2026年4月から全国展開された「こども誰でも通園制度」において、社会福祉法人風の森は2024年度から杉並区の試行事業として先行実施し、これまでに約40人の子どもを受け入れてきました。2026年度の利用募集では定員の約1.5倍の応募がありました。

同法人における受け入れ実績は以下の通りです。

• 2024年度：15名
• 2025年度：15名
• 2026年度（9月末時点）：9名

定期的な通園がもたらす保護者と子どもの変化

風の森が実施した聞き取り調査では、制度を継続利用することで親子双方の生活や対人関係に変化が生じていることが示されています。

保護者からは、子どもを預ける時間ができたことで自分の時間や予定を確保できるようになり、家族以外の人とつながる機会が生まれたという声が寄せられました。

子どもについては、定期的に同じ園へ通うことで保育士や他の子どもたちとの関係が築かれ、家庭以外の環境で過ごすことへ徐々に慣れていく様子が報告されています。

「こども誰でも通園制度」は、就労要件を問わず満3歳未満のこどもが月一定時間までの利用可能枠において時間単位などで柔軟に利用できる制度です。2024年度より試行的事業として開始され、2025年度の制度化を経て、2026年4月から全国の自治体で本格実施されています。保護者の必要に応じて一時的に利用する「一時預かり」に対し、本制度は継続的な通園を通じて家庭以外での経験や人との関わりをつくり、子どもの育ちを応援することを主目的とした「給付制度」に位置づけられています。

2026年9月2日には、こども家庭庁成育局 保育政策課の担当者が受け入れ体制の整う先進園としてPicoナーサリを視察しました。実際の保育の様子を確認したほか、保護者満足や子どもの育ちに関するフィードバックが共有され、園側からは補助内容やシステム面における課題が伝えられました。

風の森の関係者は、2年間の実施を通じて制度の必要性を実感しているとしつつ、自治体ごとの運用の違いや補助の仕組みに現場としての課題を感じていると述べています。

社会福祉法人風の森の概要

• 法人名：社会福祉法人風の森
• 所在地：東京都杉並区
• 事業内容：認可保育園、病児保育、一時保育、児童発達支援等
• 公式サイト：https://www.kazenomori.or.jp
• 採用サイト：https://kazenomori.info

本記事は社会福祉法人風の森の発表および東京都「都内の保育サービスの状況について」（2026/8/28）をもとに作成しました。